לכבוד
עיריית אשקלון ו/או החברה הכלכלית לאשקלון ו/או כב׳ ראש עיריית אשקלון ו/או כל גורם מוסמך המטפל בענייני השוק העירוני באשקלון
א.ג.נ.,
הנדון: המעבר לשוק העירוני המקורה
עשרות סוחרים ותיקים במתחם השוק העירוני באשקלון, מילאו את ידינו לפנות אליכם,
כדלקמן:
1. בפתח הדברים, יובהר, כי שמותיהם של הסוחרים, אשר יפו את כוחנו לפנות אליכם במכתב זה,
שמורים במשרדנו ולעת הזאת, מהטעם שגורמים מסוימים אצלכם מהלכים עליהם אימים, כפי
שיתואר בהמשך, מצאנו לנכון שלא לפרט את שמותיהם, עד אשר, ואם בכלל יידרש הליך
משפטי כלשהו בעניינם.
2. עוד יובהר בראשיתו של מכתב זה, כי חתימותיהם של מרשיי על כל מסמך מטעמכם הנדרש
להבטיח את מקומם במתחם השוק העירוני המשופץ ויש בו כדי להבטיח את פרנסתם, כמו גם
השתתפותם בהגרלה לשיבוץ מקומותיהם במתחם, נעשו באונס ומחוסר ברירה והם שומרים
לעצמם את הזכות, לנקוט בכל הליך משפטי שתכליתו ביטול הגזירות שהונחתו עליהם על ידיכם
ו/או שיפויים בכל הנזקים שנגרמים להם ושיגרמו להם עקב הפגיעה בפרנסתם וברווחתם,
במקום ובזמן המתאימים.
3. ומכאן, לגופו של עניין:
1. מרשיי הינם סוחרים ותיקים במתחם השוק העירוני, מזה כמה עשורים ופועלים שם
לפרנסתם מכח הסכם מכללא בינכם לבינם, אשר מכוחו הם מורשים לעשות שימוש
בדוכנים ( להלן: באסטות), לצורך מכירת מרכולתם, בימים בהם מתחם השוק פתוח
לקהל הצרכנים וזאת בתמורה לתשלום בגין השימוש המיוחס לפי מספר הבאסטות שבידי
הסוחר.
2. ניסיונות חוזרים וכושלים של הנהלות עירייה משתנות לשפץ את מתחם השוק העירוני,
לבצע קירוי ותשתיות, הסבו לסוחרים סבל רב. באיפוק ראוי לציון, הם שיתפו פעולה
והסכימו להתנייד למתחם שוק זמני בפינת הרחובות אלי כהן/רמז ועשו כמצוותכם להתאזר
בסבלנות ולחזור איש איש למקומו, כשהוא משופר ומשודרג מכל בחינה, לרבות ובפרט
לעצם הבטחת הקירוי של השוק החדש
3. במהלך השנים הללו ובמהלך שהותם בשוק, טיפחו הסוחרים ציפיות לגיטימיות, הן משום
התנהגות נמשכת למשך עשרות שנים והן בהסתמך על הבטחות, מצגות מפוארות וכו׳
4. והנה, מתוך פזיזות ו/או לחצים לא ברורים, ו/או רשלנות ו/או מחדלים ו/או כוחניות ו/או
עניינים שבאגו, הופתעו הסוחרים לשמוע שהמרחק בין הציפיות, ההבטחות והתקווה לבין
התוכניות האופרטיביות שלכם לקראת פתיחה מחודשת של השוק החדש הינו מרחק בין
שמיים וארץ ואנו נמנה את עיקרי השינויים הפוגעים:
1. במתחם השוק טרם השינויים המתוכננים, היו פזורים לטענת מרשיי והיה מקום לכ –
250 באסטות ואילו כיום, לפי הערכות מרשיי, מצטמצם מספר המקומות לכדי 115
באסטות בלבד.
2. צמצום מספר הבאסטות כאמור, נעשה לטובת הקצאת שטחים לצורך מכירת מזון, דברי
מאפה, קונדטוריות קפה וכיוב, מוצרים ושירותים שלא היו מעולם נחלת השוק, אינם
הכרחיים והם בבחינת חידוש, הנסמך על חזון שאינו מתאים והוא כדבר מי מטעמכם:
להפוך את השוק באשקלון לשוק בברצלונה…
3. ברור כי שיפור זה הנל, אשר נחיצותו מוטלת בספק, בא על חשבון מרשיי, אשר
הנכם מבקשים להשיב אותם למקומות קטנים יותר בשטחם באופן קיצוני ולמספר
באסטות קטן מאוד. כך, מבין מרשיי, יש סוחרים שהיו מוחזקים בידיהם במשך עשרות
שנים, 15 באסטות, 12 באסטות, 10, 8 וכדומה, והנה אלה נדרשים להצטמצם היום
ולהסתפק ב – 2 עד 3 באסטות. ללא ספק אבסורד ופגיעה קשה בהם, תוך הרעת
תנאים, בלתי סבירה, קיצונית, בלתי מידתית, שאינה הוגנת ויש בה פגיעה בפרנסת
הסוחרים, מעבר למידה הראויה, אף אם מטרתכם הינה טובה. ללא ספק יש בזה משום
הפרת הסכם מכללא ביניכם, פגיעה באינטרס הציפיות של מרשיי וגרימת נזק משמעותי
לפרנסתם של מרשיי.
4. בנוסף, לטענת מרשיי, השוק החדש, בניגוד לקודמו, אינו מקצה בעבורם שטחי אחסון
לסחורותיהם כלל ואין ספק, כי בזה יש משום פגיעה נוספת שהיא קשה מנשוא
מבחינתם.
5. ואם לא די באלה, הרי שכיום עניין גובה דמי השימוש הפך לעניין בלתי וודאי ולוט
בערפל. מתחילה נתבשרו מרשיי כי תעריף החיוב לפי באסטה הולך להיות כפול
ומכופל ורק לאחר שהביעו אלו את מחאתם באמצעות הפגנות, תקשורת וכיוב,
מצאתם לנכון לחזור בכם מהחיוב המופקע והנכם מבקשים כעת, כי הסוחרים ישתלבו
בשוק החדש לתקופה של 3 חודשי ניסיון מבלי לקבוע מסמרות לעניין גובה דמי
השימוש. חלק הסוחרים ובכללם מרשיי, נוטים לחשוש שמא מדובר במעין מלכודת
דבש, שלאחריה יושתו עליהם המחירים המופקעים הנל. רק רצוי לסבר האוזן, כי
לדידם של מרשיי, הסכומים אותם ניסיתם לגבות מבטלים לחלוטין את הכדאיות
הכלכלית, כי עסקינן כבר בדמי שכירות של חנות ברחובות ראשיים או אפילו בקניון.
לא יעלה כדבר הזה להסכים, שכן בכך יתבטל כל אופיו של השוק, שתכליתו בין היתר
להבטיח מחיר נמוך יחסית בגין המוצרים המשווקים בו.
6. מרשיי, אשר מי מהם גם סוחרים בתחום הביגוד, מביעים אף הם את מורת רוחם ואפילו
מעבר לכך. באלה, הפגיעה קשה יותר מכולם, שכן לפי מיטב ידיעתם החלטתכם בקשר
אליהם, כי אלו יציגו מרכולתם מחוץ למתחם השוק החדש, תחת כיפת השמיים וללא
קירוי. רבים מהם, פעלו במשך כל השנים בחלק המקורה במתחם ועתה הוצאתם
ונידויים אל מחוץ לקירוי, הינה בבחינת אפליה לרעה בלתי מתקבלת על הדעת ופגיעה
קשה בציפיותיהם ובמנהג המקובל והמיוחס אליהם מזה שנים.
7. אמנם, הסוחרים שמחים שמצאתם לנכון לבטל חלק מהגזרות, לאחר הפגנותיהם, ובכלל
זה, ביטול הדרישה שלכם לחייב אותם להשמיש את הדוכן במשך כל ימות השבוע,
בניגוד לנוהג ולמוסכם מכללא עם השנים, אלא שבקשתם להחתים אותם על מסמך
התחייבות הנושא תנאי מקפח וקיצוני, לפיו אין מי שיתקע לידינו כף, שמא בעתיד,
תמצאו לנכון לעשות ככל העולה על רוחכם, לרבות שינויים בעניין ימי ההפעלה, מיקום
הבאסטות ותעריפי השימוש. אין כל ספק שהדעת לא תסבול החתמה על תנאי קיצוני
וקרדינאלי כזה, כאשר אקדח מכוון לרקתם…
4. קצרה עוד היריעה מלהכיל את כל טענות הסוחרים ביחס להחלטותיכם הפוגעניים כלפיהם, ואת
טענותיהם על הסבל הרב שעברו בכל השנים הללו, כאשר כל הנהלת עירייה חדשה מנסה
להוכיח שטובה מקודמתה, מבטלת את הנעשה קודם ומבטיחה שדרוג על שדרוג, וכל מי מהם
מבקש להוכיח שהוא טוב מקודמו והכל על חשבון הסוחרים ועל חשבון פרנסתם. והנה הזמן
עשה את שלו, ונראה כי המתחם שנועד להם באופן זמני, הפך לדבר הטוב ביותר יחסית, והוא
הרע במיעוטו ולכן רובם ככולם, יסכימו להישאר בו ואתם מוזמנים לחסוך את המאמץ "לשדרג"
את השוק. הנה באתם לברך ויצאת בעצם מקללים. כוונותיכם טובות לשפר, אך מעשיכם, אינם
נכונים, שגויים, פוגעניים ומזיקים. מרשיי יכולים להניח, כי שגיאתכם בקשר למעבר לשוק
החדש נבעה אולי בעיקר, שבשום שלב בקבלת ההחלטות לא נתתם ייצוג הולם לסוחרים, אשר
וודאי היו משכילים אתכם להוביל שינוי ראוי ומתאים למידתם.
5. עתה נמצאו מרשיי בין הפטיש לסדן, אם לא יחתמו על מסמך כמאווייכם ולא ישתתפו בהגרלה
שקבעתם לה מועד, עלולים למצוא עצמם קרחים מכאן ומכאן והלא תהליכים משפטיים לוקחים
זמן רב. הנכם מנצלים לרעה חולשה זו של מרשיי ומאיצים בהם לחתום תחת לחץ ןאיומים של
בכירים בדברים כגון: "מי שלא יחתום לא נכנס", "מי שלא יגיע להגרלה, מישהו אחר יקח
במקומו", "מי שלא יגיע להגרלה לא יקבל בכלל מקום", אם לא תעזבו את השוק הזמני, נגדר
אתכם עם טרקטורים ומשטרה" וכיו"ב מטעמים. זאת לא הדרך לטעמנו, לנהוג בנתינים
ובאזרחים, בהילוך אימים ובהפחדות. גישה זו הינה בלתי נסבלת, וקבלת החלטות של רשות
באווירה כזאת, מולידה החלטות פסולות שלא יעמדו במבחן בג"צ או כל ערכאה משפטית
אחרים. מרשיי מבקשים מכם, לעצור את תהליך המעבר, עד לביצוע השינויים ההכרחיים,
המבטיחים פגיעה מינימאלית בזכויותיהם לשימוש שנרכשו בדין מכח השנים, המנהג וההסכמות
מכללא.
6. בנסיבות כפי שתוארו לעיל, מובן כי חתימותיהם של מרשיי על מסמכים המוכתבים מטעמכם
והשתתפות בהגרלה תחת חיוב, לא יעמדו לכם לזכות, כדי לטעון לוויתורים שלהם כביכול או
הסכמות. אין באלו דבר, באם עניין זה יובא לבחינה בערכאה המוסמכת.
7. אשר על כן, הנכם מתבקשים להפסיק לאלתר את ההגרלות וההחתמות, עד אשר תגיעו לכלל
הקמת שוק חדש המותאם לצורכי מרשיי והסוחרים, שאינו פוגע בהם יתר על המידה ועד אז,
מרשיי ימשיכו לעשות שימוש במתחם השוק הזמני.
8. אין בכל האמור, כדי למצות טענותיהם של מרשיי ו/או תביעותיהם, לרבות בגין פיצויים על
הנזקים שנגרמו ויגרמו להם והם שומרים לעצמם את הזכות לנקוט בכל פעולה משפטית ו/או
אזרחית ו/או מחאתית מכל מן וסוג.
בכבוד רב
אבי עייש, עו"ד ונוטריון
טלפון נייד: 054-6134346